Обществени консултации

Проект на НИД на Наредба № 9 от 2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите „Биологично растениевъдство“ и „Биологично пчеларство“, включени в Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023 – 2027 г.

 

Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 9 от 2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите „Биологично растениевъдство“ и „Биологично пчеларство“, включени в Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023 – 2027 г.

 

С промените се цели създаването на правна рамка относно прилагането на първото изменение на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023 – 2027 г., с оглед на предоставяне на компенсаторни плащания на земеделски стопани във връзка с изпълнението на доброволно поетите задължения и спазване на изискванията по управление на интервенциите.

Прецизират се и изисквания за прилагане на част от интервенциите в областта на биологичното растениевъдство и пчеларство.

 

 Отговорна структура:

 дирекция „Развитие на селските райони“,

 Министерство на земеделието и храните

 Електронен адрес:

 rdd@mzh.government.bg

 


Дата на откриване: 19.4.2024 г.
Целева група: Всички заинтересовани
Сфера на действие: Земеделие и селски райони
Дата на приключване: 20.5.2024 г.
Коментари
Коментари
 Добави коментар
 
20 май 2024 г. 12:50:29 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

Уважаеми г-н Тахов,
Уважаема г-жо Иванова ,
 
След запознаване с предложеното от Вас изменение на Наредба № 9 от 2023 г. за за условията и реда за прилагане на интервенциите „Биологично растениевъдство“ и „Биологично пчеларство“, включени в Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони за периода 2023-2027 г. (обн., ДВ, бр. 56 от 2023г.), ние от Национална био асоциация, изразяваме пред Вас, принципното си съгласие по нея, като допълнително Ви предлагаме да бъдат включени следните изменения, които вече са коментирани пред експерти на МЗХ в работни групи, а именно :
 
П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е/
С Т А Н О В И Щ Е:
 
1.В новия член 39а, ал.1, който се създава, предлагаме да се извърши допълване по отношение на площите за които е налице 100% пропадане и има издаден надлежен Констативен протокол от органите на МЗХ, тъй като обективно не може да има произведена биологично сертифицирана продукция, за площите при които е налице погиване на продукцията от климатично събитие, което може да бъде приравнено на природно бедствие.
Предвид гореизложеното предлагаме текста на чл. 39а, да претърпи следното изменение : 
„СЪЗДАВА СЕ : Чл. 39а. (4) Бенефициентите могат да не предоставят доказателства по  чл. 39, ал. 1, когато заявеният по операция „Плащания за поддържане на биологично растениевъдство“  за земеделски парцел е зает с биологично насаждения има издаден протокол за 100% пропаднала площ, издаден от съответната Областна дирекция „Земеделие“ към МЗХ, по местоположение на поземления парцел.“ 
(5) Когато земеделските стопани има земеделски парцели по ал. 4, тогава предоставят ежегодно в ДФЗ чрез СЕУ документ, издаден от съответната Областна дирекция „Земеделие“ към МЗХ, по местоположение на поземления парцел, доказващ, че за парцела има издаден Констативен протокол за 100% пропаднала площ в срок до един месец от неговото издаване.
(6) Държавен фонд „Земеделие“ може да извърши проверка в регистъра на пропадналите площи за съответната година.
 

20 май 2024 г. 12:50:54 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

МОТИВИ :
 
В резултат на климатичните промени, за съжаление, немалка част от земеделските стопани са потърпевши от щетите причинени от климатичните събития, които могат да бъдат приравнени на природни бедствия.
Както знаем, при този тип щета земеделските стопани губят изцяло дохода си, както от погиналата земеделска продукция, така и от схемите за обвързана подкрепа по отношение на площите заети с „Плодове“ и „Зеленчуци“.
Схема на държавна помощ „Помощ за компенсиране на щетите по земеделските култури, причинени от неблагоприятни климатични условия, които могат да бъдат приравнени на природни бедствия“, ЧАСТИЧНО компенсира разходите на земеделските стопани, които те са извършили в процеса на производство. По същата схема НЕ Е налице и диверсифицирана ставка за биологичните насаждения, съобразно действителните разходите при биологичното производство.
Предвид гореизложеното, следва да се предвиди изключение за добросъвестните земеделски стопани, които по обективна причина, действително е констатирано от органите на МЗХ погиване на цялата земеделска продукция, да се има предвид при изплащането на компенсаторната ставка (която частично компенсира, разходите на стопаните) за поддържане на биологичното производство.
 

20 май 2024 г. 12:51:15 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

2. Съобразно предложението ни по горе, по аналогия се изменя чл.84, ал.1 т.7 и т.8 , която се променя така : 
„1. В т. 7 след думите „от заявената култура“ се добавя „с изключение на парцели, заети с трайни насаждения в младенчески период или има издаден Констативен протокол за 100% пропаднала площ от органите на МЗХ и за които не е предоставен документ по чл. 39а, ал. 2 или 39а, ал.5“.
2. В т. 8 след думите „от заявената култура“ се добавя „с изключение на парцели, заети с трайни насаждения в младенчески период или има издаден Констативен протокол за 100% пропаднала площ от органите на МЗХ и за които не е предоставен документ по чл. 39а, ал. 2 или 39а, ал.5“.
 
3.Предлагаме изменение на чл.26, ал.1, който да претърпи следната редакция :
„Чл. 26. (1) Не могат да участват за подпомагане по операция "Плащания за преминаване към биологично растениевъдство" площите, заявени от един и същи кандидат :
1. подпомогнати по мярка 11 "Биологично земеделие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.; или
2. за които е бил отнет сертификат и/или за които е започнал нов преходен период.
 

20 май 2024 г. 12:51:45 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

МОТИВИ :
 
Многократно при провеждане на различни работни групи и Консултативни съвети, обърнахме внимание, че в резултат на оборота на земеделската земя, когато се сменя арендатора и/или наемателя, новия ползвател няма как да знае, n-години преди това, дали някога конкретен парцел в бил заявяван за подпомагане по аналогичните мерки за биологично производство.
Това особено се отнася за площите от държавния или общинския поземлен фонд, които често след като приключат договорите за аренда, сменят ползвателите си.
Ние подкрепяме позицията на МЗХ, един кандидат, да не може да получава компенсаторно плащане за „преминаване периода на преход“  за един и същи парцел, НО НЕ ПОДКРЕПЯМЕ, ако по някаква причина сертификацията е прекъснала, нов ползвател да не може да получи подпомагане,  за „преминаване периода на преход“ , ако реши да прилага биологичния начин на производство. Промяната на тази разпоредба е изключително важна, относно що се касае за ОПФ и ДФП, тъй като ползвателя не може да получи предварителна информация по време на тържната процедура, дали парцела е бил подпомаган някога по някоя интервенция.
 

20 май 2024 г. 12:52:10 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

АЛТЕРНАТИВНО, извън гореизложеното, ако не приемете това наше предложение в цялост, то моля да се създаде изключение от прилагането на чл. 26, именно що се отнася до земеделските земи част от ОПФ и ДПФ със следния текст :
 
„Чл. 26. (1) Не могат да участват за подпомагане по операция "Плащания за преминаване към биологично растениевъдство" площите, заявени от един и същи кандидат и са част от държавния или общинския поземлен фонд :
1. подпомогнати по мярка 11 "Биологично земеделие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.; или
2. за които е бил отнет сертификат и/или за които е започнал нов преходен период.
3. за земеделските земи част от държавния или общинския поземлен фонд, земеделския стопанин прилага копие от договора за наем/аренда към заявлението си за подпомагане или чрез системата СЕУ на ДФЗ.
 

20 май 2024 г. 12:52:51 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

4. В Приложение № 4 към чл. 49, ал. 1, т. 23 и ал. 2, т. 23, предлагаме да се добави билката : „жълта комунига“
 
Жълта комунига (Melilotus officinalis) представлява двугодишно тревисто растение, което е представител на семейство Бобови (Fabaceae). Билката  се нарича още: Жълта комунига, Жълто биле, Церителна детелина, Едър звездел ...............
 

20 май 2024 г. 12:53:29 ч.
nbioassoc_bg

НАЦИОНАЛНА БИО АСОЦИАЦИЯ

МОТИВИ:

Смятаме, че с това наше предложение, ще се създадат предпоставки, чрез които да се прилага биологичния начин на производство и сред земеделските стопани, които отглеждат този тип билка. Отделно от това подпомагането по биологичната интервенция, ще създаде по голяма устойчивост и конкурентоспособност на тези стопани. Този тип билка вирее над 800 м/височина, което предполага една допълнителна възможност за стопаните, които се занимават с отглеждането на билки в планински и полупланински региони.