Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на ИА НФЦ
След направен подробен анализ на действащия Устройствен правилник на ИА НФЦ се констатира, че съществуващата структура не е оптимизирана и не може да обезпечи ефективно провеждане на всички предвидени със Закона за филмовата индустрия (ЗФИ) и Правилника за прилагане на Закона за филмовата индустрия (ППЗФИ) процедури по администриране на схеми за държавна помощ.
Действащият устройствен правилник е приет с Постановление № 97 от 13.05.2004 г. на Министерския съвет, (Обн., ДВ, бр. 42 от 21.05.2004 г.), с последвали през годините множество изменения и допълнения, с оглед динамично променящата се уредба в областта на филмовата индустрия и държавните помощи.
По-значителни промени в Устройствения правилник на ИА НФЦ са извършени през 2012 г. и през 2018 г., като през 2012 г. е отменена съществуващата до тогава структура, при която администрацията е била организирана в две дирекции от общата и специализираната администрация. С измененията от 2012 г. са отменени изцяло три членове от глава втора от правилника – чл. 11, чл. 12 и чл. 13, като по този начин към момента голяма част от разпоредбите на правилника, действали в периода 2004-2018 г. са отменени. Значителна част от правната уредба на правилника е отменена през 2018 г., когато глава трета „Консултативно-експертни органи“, включваща членове от 14 до 19 вкл., са отменени, поради приемането на изцяло нов акт по прилагане на Закона за филмовата индустрия – Правилник за прилагане на Закона за филмовата индустрия. Същевременно, въпреки отмяната на чл. 16 от правилника, през 2018 г., не са изрично отменени приложенията към чл. 16 – Приложения № 2, № 3 и № 4.
Вследствие на по-значими измененията и допълненията в Закона за филмовата индустрия в периода 2018-2021 г., (Обн. ДВ, бр. 98 от 2018 г. и Обн. ДВ бр. 18 от 02.03.2021 г.), за Агенцията са въведени нови дейности и функции, които не са намерили отражение в устройствения правилник.
С приемането на ППЗФИ през 2018 г. и последвалите след това изменения и допълнения в него (Обн. - ДВ, бр. 67 от 2021 г.) се определят правилата, условията и сроковете на действие на схемите за държавна помощ за производство на филми и сериали, за възстановяване на разходи, за разпространение на филми, за фестивали, културни прояви и показ на филми, съобразно правилата и условията на:
- Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията от 17 юни 2014 г. за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора (ОВ, L 187/1 от 26 юни 2014 г.) и
- Регламент (ЕС) 2023/2831 на Комисията от 13 декември 2023 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis.
С посочените по-горе изменения и допълнения в закона и в правилника за прилагането му се въвеждат нови правила за съставяне и работа на консултативно-експертните органи, създадени към изпълнителния директор на ИАНФЦ (чл. 8, ал. 1 от ЗФИ) и към министъра на културата (Националният съвет за кино), като всички промени са свързани с експертно осигуряване на нови функции и дейности.
В част от съществуващите и във всички новосъздадени комисии се включват служители на ИА НФЦ, с определена професионална компетентност. Такива са Националните художествени комисии. Новосъздадените комисии са за оценка на проекти за фестивали и културни прояви, за възстановяване на разходи, за производство на сериали и Приемателната комисия.
| Дата на откриване: |
4.10.2024 г. |
| Целева група: |
Всички заинтересовани |
| Сфера на действие: |
Култура |
| Дата на приключване: |
4.11.2024 г. |