Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Правилника за прилагане на Закона за развитието на академичния състав в Република България
С измененията в Закона за развитието на академичния състав в Република България (ЗРАСРБ) от 2018 г. с цел постигане на обвързаност между научните постижения на кандидатите и възможностите за академичното им израстване, са въведени условия към кандидатите за придобиване на научна степен или за заемане на академична длъжност да отговарят на „минимални национални изисквания“ към научната, преподавателската и/или художествено-творческата или спортната им дейност.
Детайлната правна уредба на минималните национални изисквания е регламентирана в Правилника за прилагане на Закона за развитието на академичния състав в Република България (ППЗРАСРБ) въз основа на група показатели измежду показателите по чл. 2б, ал. 2 от ЗРАСРБ.
Минималните национални изисквания се изразяват в минимален брой точки, които трябва да получи кандидатът в съответствие с индивидуалните си резултати по обективно измерими показатели, които са съотносими към отделна научна област и/или професионално направление. Те са съобразени със спецификата на различните научни области и професионални направления и целят осигуряването на необходимата научна квалификация на всички преподаватели във висшите училища. Националните изисквания са изготвени по групи показатели за различните научни степени и академични длъжности в деветте научни области и съответстващите им направления.
За всяка научна област и/или професионално направление се съдържат по два броя таблици. В първата от тях са посочени изискванията за минимални точки по групи показатели за всички научни степени и академични длъжности, а втората указва съответния брой точки, които се полагат за всеки от показателите в дадена група от показатели.
При спазване на разпоредбите на ЗРАСРБ и правилника за прилагането му висшите училища и научните организации могат да определят в правилниците си и допълнителни изисквания към кандидатите за заемане на академични длъжности, които може да включват създаване на допълнителна група/групи показатели и/или повишаване на минималните изисквани точки по групи показатели.
С Решение № 8442, поставено на 22.08.2023 г. по адм. дело № 4920/2023 г. от Върховния административен съд (ВАС), са отменени части от Правилника за прилагане на Закона за развитието на академичния състав в Република България. По-конкретно ВАС отменя изискванията за минимален брой точки по показатели „Г” и „Е“ от Таблица 1 „Минимални изисквани точки по групи показатели за различните научни степени и академични длъжности“ по професионално направление 4.4. Науки за земята, както и шест от изискванията за минимален брой точки по показатели В4, Г5, Г6, Д10, Д11, Д12 от Таблица 2 „Брой точки по показатели“ за професионално направление 4.4. Науки за земята от приложението към чл. 1а, ал. 1 от ППЗРАСРБ. Решението на ВАС е окончателно и е влязло в сила.
Аргументите на ВАС за отмяна на описаните части от ППЗРАСРБ са, че при приемането на правилника са липсвали мотиви, които да обосноват съществуващите различия в минимални национални изисквания за отделните научни области и професионални направления.
С оглед Решението на ВАС и отменените части от ППЗРАСРБ е необходимо да се приемат минимални национални изисквания в професионално направление „Науки за земята“ с мотивиран акт от Министерския съвет.
| Дата на откриване: |
19.12.2024 г. |
| Целева група: |
Всички заинтересовани |
| Сфера на действие: |
Образование |
| Дата на приключване: |
20.1.2025 г. |