Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи
Законопроектът съдържа разпоредби, обединени тематично в следните категории: Осигуряване прилагането на правни актове на ЕС в рамките на пространството на свобода, сигурност правосъдие: - Регламент (ЕС) 2021/784 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2021 година относно справянето с разпространението на терористично съдържание онлайн, с който се установяват единни правила за справяне със злоупотребата с хостинг услуги за разпространение на терористично съдържание онлайн; - Регламент (ЕС) 2019/817 и Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 година, с които е създадена рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите, визите, полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията; - Регламент (ЕС) 2024/982 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2024 година за автоматизираното търсене и обмен на данни за целите на полицейското сътрудничество (Регламент Прюм II); - Директива (ЕС) 2023/977 на Европейския парламент и на Съвета от 10 май 2023 година относно обмена на информация между правоприлагащите органи на държавите членки и за отмяна на Рамково решение 2006/960/ПВР на Съвета. Промени в уредбата на полицейската регистрация по чл. 68 от Закона за МВР, предвид тълкуванията на разпоредбите на Директива (ЕС) 2016/680, дадени в актуалната практика на Съда на ЕС (решения по преюдициални дела С-205/21, С-118/22 и С-80/23). Създаване на нормативни предпоставки за повишаване ефективността на Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) при противодействие на заплахите, произтичащи от използването на безпилотни летателни апарати в граничните зони. Предоставяне на възможност на органите на ГДГП да подават искания и да достъпват и използват резервационните данни за пътниците и екипажите за целите на предотвратяване, разкриване и разследване на престъпления от компетентност на дирекцията. Привеждане на видовете отпуски на държавните служители със статут по Закона за МВР в съответствие с допълненията на Кодекса на труда (ДВ, бр. 62 от 2022 г.,) и по-специално създадения нов чл. 164в „Отпуск за отглеждане на дете до 8-годишна възраст от бащата (осиновителя)“. Промяна в разпоредбата на чл. 192 от Закона за МВР, като отпада определянето на размера на отличието „обявяване на благодарност с парична награда“ на ниво закон, като размерите на наградите и отличията ще се определят с подзаконов нормативен акт. Отстраняване на констатирани несъответствия и практически затруднения по прилагането на разпоредби от глава осма „Дисциплинарна отговорност“ от част трета „Държавна служба в МВР“: - изменение на чл. 194, ал. 2 от ЗМВР с цел избягване на затруднения при определяне на дисциплинарните нарушения; - отмяна на наказанията по чл. 199, ал. 1, т. 1, чл. 200, ал. 1, т. , чл. 201, ал. 1, т. 1 и чл. 203, ал. 1, т. 10 от ЗМВР и в тази връзка заличаване на второто изречение от чл. 198, ал. 3, чл. 199, ал. 2, чл. 200, ал. 2 и чл. 201, ал. 2 от ЗМВР; - в чл. 203, ал. 1 от ЗМВР създаване на нов състав на нарушение - „извършване на дисциплинарно нарушение по чл. 199 - 201, довело до уронване на престижа на службата“; - премахване на разпоредбата на чл. 205, ал. 2, изречение второ от ЗМВР, предвиждаща извършване на дисциплинарна проверка по анонимни сигнали като част от административното производство по налагане на дисциплинарно наказание; - допълване в чл. 214 на хипотезите за временно отстраняване от длъжност на служителя в съответствие с Наказателно-процесуалния кодекс. За изпълнение на Решение № 233 на Министерския съвет от 2024 г. за приемане на План за намаляване на административната тежест и заложените в него мерки № 2 и № 3 се предлагат промени в чл. 125а, ал. 2 и чл. 132, ал. 2 от ЗМВР. В изпълнение на препоръки от Доклада за оценка за България на Групата на държавите, борещи се срещу корупцията (GRECO) - пети кръг на оценка „Предотвратяване на корупцията и насърчаване на почтеността на централното управление (висшите държавни длъжности) и правоприлагащите органи“ (www.coe.int/greco) в закона се установява принципът на оперативна независимост на полицейските органи спрямо политическото ръководство на Министерството на вътрешните работи, както и правила относно ограничаване на рисковете от конфликт на интереси след напускане на службата. Допълване на възможностите за преназначаване на по-висока по вид длъжност без конкурс, когато държавният служител на предходен етап е заемал след спечелен конкурс длъжност в рамките на по-високия вид, отговаря на изискванията за заемане на новата длъжност и успешно е завършил съответната професионална подготовка, както и когато държавните служители, заемащи младши изпълнителски длъжности, са придобили образователно-квалификационна степен на висшето образование „бакалавър“ в Академията на Министерството на вътрешните работи, в различна от редовната форма на обучение по специалности „противодействие на престъпността и опазване на обществения ред“ или „пожарна и аварийна безопасност“.
Дата на откриване: |
15.1.2025 г. |
Целева група: |
Всички заинтересовани |
Сфера на действие: |
Правосъдие и вътрешни работи |
Дата на приключване: |
14.2.2025 г. |