Публикации

Методология за стратегическо планиране

Методологията за стратегическо планиране е разработена въз основа на резултатите по проект 23BG02 „Укрепване на стратегическия подход и иновациите в държавната администрация“, финансиран от Инструмента за техническа подкрепа на Европейския съюз (ЕС). Тя е одобрена с Решение на Министерския съвет №681 от 6 октомври 2025 г. 

Целта на Методологията за стратегическо планиране е да систематизира етапите на стратегическо планиране, включващи дейностите по разработване, включително предварително съгласуване на предложение за разработване на нов стратегически документ и по наблюдение, отчитане, контрол и оценка на стратегически документи, като даде методически насоки на държавните органи на изпълнителната власт, които разработват документи за стратегическо планиране с национален обхват и наричани по-нататък национални стратегически документи или стратегически документи. 

Методологията се прилага от 1 януари 2026 г. за разработването, наблюдението, отчитането, контрола на изпълнението и оценката на определените с Методологията документи за стратегическо планиране с национален обхват, наричани по-нататък „национални стратегически документи“:

2.1. Национална стратегия за развитие на Република България - Национална програма за развитие: България 2030;

2.2. национални стратегии;

2.3. планове за действие;

2.4. национални програми;

2.5. документи за стратегическо планиране, изрично предвидени в приложим акт на Европейския съюз, в международен договор или в нормативен акт, които са с национален обхват и са от компетентността на Министерския съвет, доколкото в съответния приложим документ не е предвидено друго. 

Наръчникът за приложение на Методологията за стратегическо планиране е изготвен въз основа на  Резултат D A.1 от договор REFORM/2021/OP/0006-01 Укрепване на стратегическия подход и иновациите в държавната администрация на България.

Наръчникът за приложение на Методологията за стратегическо планиране представя в значителна степен на детайлност елементите и стъпките по разработване, включително предварително съгласуване на предложение за разработване на нов стратегически документ и по наблюдение, отчитане, контрол и оценка на стратегическите документи, описани в Методологията за стратегическо планиране.

Наръчникът има за цел да подпомогне държавните органи на изпълнителната власт и техните администрации, на които е възложено разработването, изпълнението, отчитането, контрола и оценката на стратегически документи.

Ползватели на настоящия Наръчник са органите на изпълнителната власт и членовете на политическите кабинети, както и служителите на ръководно и експертно ниво в администрациите, които имат отговорности по разработването на стратегически документи, относими към една или повече области на държавната политика, както и по управление на изпълнението, наблюдението, контрола, отчитането и оценката на ефекта/резултатите от тяхното прилагане.

Наръчникът може да се ползва и от:

∙             социални партньори, представители на частния сектор и гражданското общество, академичната общност, определени като заинтересовани страни при изготвянето, наблюдението и отчитането на стратегически документ;

∙             външни изпълнители, ангажирани с разработването на даден стратегически документ или с извършването на независима оценка на дадена политика и/или стратегически документ.

Подкрепен с практически примери, Наръчникът се явява помощно пособие, целящо да осигури унифициран подход в прилагането на Методологията за стратегическо планиране. В него са представени насочващи въпроси при разработването на стратегически документи, които ползвателите могат да прилагат, за да осигурят качествено и в пълнота изпълнение на етапите и стъпките от процеса на стратегическо планиране.