Проект на постановление за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за организиране, провеждане и осигуряване обучението на българските граждани за защита на Отечеството

С проекта на постановление се предлагат промени в Наредбата, които следва да въведат изрична уредба на определени хипотези, които към настоящия момент не са регламентирани.

1. Предвидените изменения и допълнения по същество са групирани както следва:

1. Оптимизиране на времевите рамки и организационни мерки

Промените в тази област целят подобряване на планирането и координацията на мероприятията, свързани с обучението на учениците. Преместването на началната дата от „1 декември“ на „1 ноември“ в чл. 5, ал. 3 ще позволи по-ранно планиране и координиране на дейностите. Тази мярка ще даде повече време за подготовка и организиране на необходимите ресурси.

Също така, създаването на нова ал. 4 в чл. 5 позволява обучението да се провежда извън училищата при спазване на изискванията на Наредба № 10 от 1 септември 2016 г. Това увеличава гъвкавостта и адаптира процеса към различни обстоятелства, като например пандемични условия или други непредвидими ситуации. Допълнението ще постигне по-гъвкава и адаптирана подготовка, съобразена с нуждите на учениците. Прилагането на иновативни методи за подготовка чрез използване на разнообразни учебни среди (музеи, военни формирования, научни институти и др.) ще повиши качеството на подготовката чрез практическо обучение в реална среда.

2. Адаптиране на съдържанието и формите на обучение

Измененията в чл. 6, ал. 1 и ал. 2 (премахване на думата „тематична“) опростяват текста и правят формулировките по-ясни, което улеснява разбирането и изпълнението на изискванията. Създаденият механизъм за актуализиране на съдържанието на обучението по чл. 6 гарантира неговата приложимост и съответствие със съвременните изисквания. Това от своя страна ще насърчи използването на съвременни и екологосъобразни методи на преподаване, като електронни платформи и презентации.

Тези промени ще допринесат за по-ефективно и модернизирано обучение, което е в съответствие със съвременните стандарти и нуждите на обществото.

3. Промени, свързани с провеждане на методическата подготовка на военнослужещите и цивилните служители

Предложения вариант за преместване на началната дата от „20 ноември“ на „25 октомври“ в чл. 10, ал. 1 ще оптимизира времевите рамки за провеждане на обучителния семинар, което ще позволи по-добро планиране и организация. Измененията в чл. 10, ал. 2, 3 и 4 уточняват съдържанието и формите на методическата подготовка, като включват смесена форма на обучение за Националния военен университет „Васил Левски“. Това ще предостави гъвкавост и ще улесни участието на тези, които не могат да присъстват физически.

Създаването на нови алинеи 5, 6, 7 и 8 в чл. 10 ще регулира процеса на подаване на информация, издаване на сертификати и въвеждане на данните в Автоматизираната система за управление на човешките ресурси, което ще гарантира по-добра организация и прозрачност.

4. Административни и технически подобрения

Предложената промяна в чл. 8, ал. 2, периодът от „20 август“ да бъде изместен на „5 август“ цели оптимизиране на времевите рамки за подаване на предложения за обучение, което ще подобри организацията и ще намали риска от пропуски. Измененията в чл. 9, ал. 2 и ал. 3 удължават сроковете за подаване на предложения и издаване на заповеди, което ще подобри организацията и ще намали риска от пропуски.

Създаването на нова ал. 4 в чл. 9 ще гарантира синхронизация между провеждането на методическите семинари и техния график, с оглед ефективна методическа подготовка.

5. Контрол и отчетност

Възлагането на контрол върху разработването на материалите за подготовка (създаване на нов чл. 22а) на структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната ще гарантира качеството и съответствието на учебните материали. Регламентирането на издаването и връчването на личните военноотчетни документи на българските граждани, придобили квалификация „Офицер от резерва“ (изменения в чл. 24, т. 4), ще осигури ясен и прозрачен процес.