Планът е изготвен в отговор на устойчивото нарастване на нивата на терористична заплаха в световен мащаб в изпълнение на изискванията на чл. 6, ал. 3 от Закона за противодействие на тероризма и чл. 5 от Закона за управление и функциониране на системата за защита на националната сигурност. Основни цели на плана са осигуряване на постоянна и адекватна защита на гражданите, територията и националните интереси на Република България срещу терористични заплахи; координиране на действията на компетентните държавни органи и превенция чрез установяване и отстраняване на факторите, способстващи извършването на тероризъм. Планът създава организация за оповестяване, информиране, реагиране и управление на силите и средствата за предотвратяване и неутрализиране на терористични заплахи, и за овладяване на ситуацията и ликвидиране на последствията при осъществен терористичен акт.