Срок за коментари: 07.06.2024

Институция: Агенция за публичните предприятия и контрол

Вид акт: Акт на орган извън изпълнителната власт

Описание: описание пак и пак

Отговорности свързани с фактическо командване и ръководство на личен състав имат и други структури част от чл. 132, ал.3 от ЗОВС на РБ, а именно Щабен елемент за интегриране на силите на НАТО в България (NFIU) и Център за върхови постижения на НАТО за управление на кризи и реакция при бедствия (CMDR COE).

Предлагам в § 29. В чл. 37, ал. 1 да се добави "и Специален щат за военнослужещите, ръководители на многонационални формирования или международни организации или други международни инициативи на територията на страната".  

Предлагам параграфът да бъде формулиран чрез директно използване на законовата терминология, както следва:

„§ 29. В чл. 37, ал. 1 след думите „основни длъжностни разписания” се

добавят „и военнослужещите, изпълняващи военна служба извън територията на Република България, съгласно чл. 134, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.“

Предложение за омяна на наредбата от 31.12.2026 г.

Мотиви:

·        Наредбата въвежда дискриминационно разделение на военнослужещите. Самата военна служба представлява специфична дейност. Противно на логиката, се предвижда заплащане с цел мотивация за дейности, които вече са включени в длъжностната характеристика. По своята същност допълнителното възнаграждение следва да бъде обвързано с дейности, извършвани извън установените изисквания, много малка част от "дейностите" в наредбата могат да се защитят че са със специфичен характер.

·        Посоченият срок, според мен, е достатъчен за корекция на класификатора на длъжностите с цел осигуряване на "коректно заплащане" за отделните длъжности и категории, както и за изготвяне на нова наредба. Какво имам предвид – безспорно е кои длъжности (специалности) са основни за Българската армия и кои са спомагателни. Подреждането им в йерархичен класификатор би довело до по-малко противоречия и по-ясно прилагане.

Предложение за съдържание на § 16.

Чл. 15б, ал. 1 се правят следните изменения:

1.    В т. 1 думите “300 лв.“ се заменят със „153,39 евро“.

2.    В т. 2 думите “200 лв.“ се заменят със „102,26 евро;

3.    В т. 3 думите 100 лв.“ се заменят с „51,13 евро“.

Мотиви:

- Липса на мотиви в така иницираната промяна на Наредбата.

-  С направеното Ваше предложение се намалява мотивацията за кариерно развитие, основно в офицерския състав, но не само. Какво имам предвид – ако подчинен със звание капитан притежава класна специалност „майстор“ (153,39 евро), каква е мотивацията му да стане майор „началник“ и да губи посочената сума? Това създава предпоставки за отказ от поемане на по-високи отговорности и ограничаване на професионалното развитие.

- Липсва конкретика относно органите, които упражняват контрол, както и ясни механизми за прилагане на предложените промени, което създава предпоставки за нееднозначно тълкуване и прилагане.

- Подобен е и въпросът за мотивацията на военнослужещ от тактическо ниво да се стреми към развитие в звание и длъжност на оперативно и стратегическо ниво, при положение че липсват ясни стимули и предвидимост в кариерното израстване. Това може да доведе до демотивация и задържане на кадри на по-ниски нива.

-  С направената от мен промяна се постига равнопоставеност на категориите военнослужещи на различните нива, като се осигурява по-справедлив баланс между отговорности, изисквания и финансови стимули. Това от своя страна създава по-устойчива и предвидима среда за кариерно развитие.

В Чл. 35.(3) от наредбата думите : Националния мобилен модул по КИС (DCM-F)

да се заменят с Мобилен КИС модул (DCM) F