Срок за коментари: 07.06.2024

Институция: Агенция за публичните предприятия и контрол

Вид акт: Акт на орган извън изпълнителната власт

Описание: описание пак и пак

Чл. 67 ал.4 ЗМДТ - количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци. В мотивите е посочено че при формиране на проекта на план – сметката за 2020 г., са предвидени по-високи разходи, в сравнение с 2019 г. в няколко направления, едно от които е - увеличаване количествата битови отпадъци. В мотивите липсват данни в детайли по години, от които да стане ясно че количеството на отпадъците е увеличено или се увеличава. След като обаче липсват данни по години сочещи увеличение на количество отпадъци, липсата на тези данни сочи че количеството на отпадъците не е увеличено, и липсват основателни причини по увеличението на такса битови отпадъци. Не става ясно и как липсата на данни сочещи увеличение на количеството битови отпадъци е съобразена (а и липсват мотиви в тази насока) с разпоредбите на чл. 7 и чл. 8 от ЗМДТ. Няма каквато и да било финансова обосновка защо при липса на данни за увеличено количество на отпадъците, водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци, се цели увеличение на такса битови отпадъци. Считам че след като липсват данни за увеличение на количеството отпадъци видно от мотивите, така посоченото не доказано увеличение на количеството отпадъци не е съобразено с насрещната престация, дължима от община Карнобат в замяна на полученото увеличение на таксата (не е уточнена тази престация в мотива на вносителя и как тя е подведена под хипотезата на нормите на чл. 7 и чл. 8 от ЗМДТ). 

При условия че в община Карнобат са налице данни че населението на общината намаля, липсва житейска логика че това довежда до увеличение на количеството отпадъци, а и липсват данни в мотивите че в действителност количеството отпадъци е увеличено. Освен че не е налице фактическо увеличение на количеството отпадъци според мотивите, налице е и пълно не подвеждане на ЗМДТ чл.8 ал.3 - размерът на таксата може и да не възстановява пълните разходи на общината по предоставянето на определена услуга, когато общинският съвет реши, че това се налага за защита на обществения интерес. В случая обществения интерес е ясен, да се заплаща такса въз основа количеството битови отпадъци чл. 67 ал.4 ЗМДТ. А след като липсват данни в мотивите че количеството битови отпадъци е увеличено, се налага извода че община Карнобат и общински съвет Карнобат следва да защитят обществения интерес като не увеличават такса битови отпадъци или тя бъде увеличена  минимално. Като в предвид горното предлагам таксата за битови отпадъци за жилищни имоти да стане 2 промила за гр. Карнобат и 4 промила за останалите населени места в общината. Няма спор че  Мотивите по проекта налагат извод, че общината обременява лицата за да посрещне своите финансови цели съгласно Конституцията, но дори увеличението на минималната работна заплата не е посочено като основа ЗМДТ за определяне на размера на таксата за битови отпадъци.