Срок за коментари: 07.06.2024

Институция: Агенция за публичните предприятия и контрол

Вид акт: Акт на орган извън изпълнителната власт

Описание: описание пак и пак

В член 28, ал.1 текста "график" следва да отпадне.  В момента в проекта на наредбата при изготвяне на график, при който не се достига месечната (тримесечната) норма се приема, че нормата е изпълнена. В случай на отработване на часове извън графика, то те няма да компенсират недоработването по график, т.е. при разработен график за работа при който е налице полагане на труд под нормата (напр. 10 часа) и труд положен извън графика (напр.6 часа) реално положения труд сумарно за  периода ще бъде 4 часа под нормата, а съгласно проекта на наредбата следва да се отчетат 6 часа извънреден труд. 

Предлагам тъй като съществува практика да не става ясно как са определени тези изключително продължителни и натоварващи 24 часови смени и причината, която налага тяхното съществуване да се промени член 13 ал.2 по следния начин.

(2) Ръководителят по чл. 11 може да установява 24-часови смени, когато численият състав или изпълнението на отделни служебни дейности не позволява организирането на работата на 8-часови и 12-часови смени, след мотивирано предложение на ръководителя на съответното звено.

Промяната на месечните графици често създава предпоставки за нарушаване на почивки на служителите работещи на смени за това предлагам промяната на графиците да се извършва при условия, които да са строго регламентирани като например: Служебна необходимост, Ползване на отпуск, Командировка

За да е ясно кои са обстоятелствата споменати в чл14 ал 6 могат да наложат промяна на графика.

Така ще си избегнат ненужни промени на графика и затрудняване ползването на почивки от служителите.

Съществува огромна неяснота по отношение на това кой изготвя и утвърждава графиците и начина по който се определят тези служители. Много често ръководителя, който утвърждава графика и този който разрешава ползването на платен годишен отпуск са различни служители, което е предпоставка за пропуски и невъзможност за реално планиране на дейността. Ако графика се изготвя от определен началник то той трябва да разрешава и ползването на  отпуск и съответно този, който разрешава ползването да утвърждава графика за смени, така ще си избегнат редица недоразумения и прехвърляне на отговорности. За това предлагам чл 14 ал. 5 да се промени както следва:

Графиците по ал. 1 се утвърждават от ръководителя по чл. 11  или от ръководителя, който разрешава ползването на платен годишен отпуск на служителя.

Не става ясно за какви точно часове се говори в Чл. 27 ал 2 и за това да се промени така

(2) Когато служител, работещ на смени през целия или през част от отчетния период е ползвал отпуск за временна неработоспособност, за бременност, раждане и при осиновяване на дете до 5-годишна възраст, нормата за продължителност на работното му време се преизчислява, като от нормата по чл. 14, ал. 4, изр. второ се извадят планираните  часове труд по утвърдения график.

Член 28 кореспондира с редица проблеми при настъпване, на които не е възможно служителя да изпълни нормата си, но създават предпоставки за злоупотреби, както от страна служителите, така и от страна на ръководителите. Ако не се постави миниум на  недостига от часове за нормата, например – една или две работни смени.

Чл.30 ал 1 по проект  регламентира казус за служителите на ненормиран работен ден ,но проблем съществува с отчитането на работата  в друга структура и на служителите работещи на смени които се командироват за това предлагам член 30 ал.1 да се промени така

Чл. 30. (1) В случаите, когато служител  е командирован в структура, в която изпълнява служебните си задължения на смени, отчитането на работното време за съответния отчетен период  се осъществява в структурата, от която е командирован служителят.

Много често командировките на служителите съдържат дни на празници и почивни дни, в които те полагат труд, който не се заплаща за това предлагам Чл 31 ал 2 да се запише така.

Когато периодът на командироване включва дни на официални празници и почивни дни, отработеното време през тези дни се отчита като труд извън редовното работно време по реда на чл. 26, като се издава заповед по реда на чл18.ал2.

 Чл18 ал3 съдържанието на заповедта за полагане на труда няма най-важния реквизит, а именно продължителността на полагане на този труд т.е имаме начало, но липсва продължителността, което води до пропуск, който ще затрудни, както контрола по полагането на труда, така и планирането и отчитането на полагането на труда.

Копи и пейст плюс връщане на стари положения от предните наредби през годините, които сами сте отменяли с всяка следваща. Хора, Вие въобще знаете ли какво правите и как да го направите?! Същината и проблемът, които накараха ВАС да отмени НАРЕДБА № 8121з-776 ОТ 29 ЮЛИ 2016 отново са налице. Отчитането на работното време през отпуска, например, отново се ръща по методологията на предишната наредба. Как точно преследвате прецизиране и аргументация на правна материя с подобни копи-пейст небивалици? Пълна пардоия! Отново! С изключение на наредбата от 2014-та година, всичките са отменяни, като незаконосъобразни и пак не се научихте...

Никъде в наредбата не сте преобразували нощният труд по 0.143 , както е в кодекса на труда.

В наредбата която действаше и е отменена от ВАС, отново го нямаше това преобразуване и затова се водят дела и се печелят.