Партньорство за открито управление

1. За инициативата:

„Партньорството за открито управление“ e глобална инициатива, основана през 2011 г. от правителствени лидери и граждански организации с идеята, че отвореното управление е по-достъпно, по-отзивчиво и по-отговорно към гражданите, и че подобряването на отношенията между хората и тяхното правителство има дългосрочни и експоненциални ползи за всички.Принципите на инициативата са:

• насърчаване на прозрачността в управлението;

• овластяване на гражданите в процеса на участието им при вземане на решения;

• борба с корупцията 

• използване на новите технологии за укрепване на управлението.

Участници: В OGP участват 70 държави.

Как работи инициативата:  Всяка държава разработва Национален план за действие, който включва мерки, които насърчават прозрачността на управлението, овластяване на гражданите, борба с корупцията и използване на новите технологии в управлението. Планът се разработва съвместно с представители на гражданското общество, приема се и се изпълнява от правителството.

Оценките за изпълнението на плана са две:

- от правителството – в доклад;

- от външен независим наблюдател, нает директно от офиса на OGP.

2. България в инициативата

България се присъединява към „Партньорство за открито управление“ с решение на Министерския съвет през август  2011 г. В мотивите за членство българското правителство заявява: „Споделяме виждането, че ползването на знанията на цялото общество довежда до най-добри управленски решения. Считаме, че представянето на управленските идеи на възможно най-ранен етап пред обществото и получаването на навременна обществена реакция е най-верният път за оптимизиране на управленските решения“. Първият национален план за действие е базиран на два приоритета – по-ефективно управление на публичните средства и повишаване на фирмената отговорност и отчетност. България е приела официално четири плана с акцент върху почтеното управление, прозрачността, достъпа до информация и отворените данни:

- Първи план с продължителност 2012 – 2014 г.

- Втори план  с продължителност 2014 – 2016 г.

- Трети план с продължителност 2016 – 2018 г.

- Четвърти план с продължителност 2022 – 2024 г.

В рамките на изпълнението на плановете са реализирани следните реформи:

- въвеждане на оценката на въздействие (Regulatory Impact Assessment)

- подобряване на обществените консултациите (Public consultations)

- подобряване на достъпа до обществена информация, включително чрез централизирана Платформа за достъп до обществена информация за подаване на заявления (Access to Information)

- въвеждане на принципа на отворените данни в администрацията (Open Data)

 3. Координация и управление на участието в „Партньорство за открито управление“

Национален координатор за участието на България в глобалната инициатива е заместник министър-председател, определен от Министерския съвет. Той е и председател на Съвета за координация на участието в Глобалната инициатива „Партньорство за открито управление“– постоянно действащ форум за диалог между администрацията и неправителствени организации, ангажирани с мерките и изпълнението на националния план. Членове на съвета са представители на държавни институции и граждански организации. В стила на инициативата неправителствените организации излъчват съпредседател на съвета.Съветът подготвя и осигурява процеса по планиране, разработване и приемане на националните планове за действие и осигурява текущо наблюдение на изпълнението на конкретните мерки от съответния национален план.Оперативната координация на изпълнението на плановете за действие се осъществява от дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет.

Първият съвет за координация е бил с мандат от 2022 г. до 2024 г.