13.08.2025 10:39
Становище от Агенцията за ядрено регулиране
Организациите в ядрената сфера, разчитат в най-голяма степен на
специализирана, високо обучена и мотивирана работна сила за своята дейност,
устойчивост и развитие. За съжаление, в последните години се наблюдава остьр
дефицит на квалифициран персонал, както в ядрената енергетика и ядрените
технологии, така и в медицинските услуги, използващи радиологична апаратура, в
образователните институции и научно-изследователските центрове. Този проблем
засяга пряко осигуряването и поддържането на ядрената безопасност и радиационната
защита, които Агенцията за ядрено регулиране (АЯР) е призвана да регулира и
контролира. АЯР всячески се стреми да подпомага устойчивото развитие на човешките
ресурси в ядрената сфера. Добре образованите ядрени енергетици и специалисти са
решаващ фактор за нивото на ядрена безопасност и радиационна защита в страната.
Откриването на Институт за повишаване на научноизследователския капацитет
в областта на ядрената енергетика и ядрената сигурност в структурата на Университета
за национално и световно стопанство, няма да допринесе за решаване кадровия
проблем в ядрената енергетика, а даже би могьл да го задълбочи. Съгласно чл. 266, ал.
3 от ЗВО, академичният съвет на висшето училище може да възложи на института
провеждането на обучение по специалности, съответстващи на неговия
научноизследователски профил, а именно — ядрена енергетика и ядрена сигурност.
Доколкото в УНСС съществува функциониращ Центьр за подкрепа на ядрената
сигурност и магистьрска програма за обучение в областта на ядрената сигурност, който
би следвало да е обезпечен с академично-преподавателски състав, то същото не може
да се каже за областта на ядрената енергетика. Във Визията на УНСС е записано, че
Университетьт провежда обучение и изследователска дейност „в областта на
икономиката, управлението и администрацията, правото и политиката".
Висше учебно заведение, което обучава специалисти по ядрена енергетика,
трябва да разполага с висококвалифициран академичен състав, включващ професори,
доценти и главни асистенти с докторска степен по ядрена физика, ядрена техника и
енергетика, радиационна защита или сродни инженерни и природонаучни дисциплини.
Преподавателите следва да имат доказан научно-изследователски опит, публикации в
реномирани издания, участие в международни проекти и практически опит в ядрени
съоръжения или научни институти. Задължително е да има и специалисти с опит в
експлоатацията и поддръжката на ядрени реактори, в управлението на радиоактивни
отпадъци и в прилагането на нормативната база за ядрена безопасност. Материалната
база трябва да включва специализирани лаборатории по ядрена физика, радиационни
измервания и дозиметрия, компютьрни зали с лицензиран софтуер за моделиране на
ядрени процеси, както и учебни тренажори за реакторно управление. Препоръчително е
оборудване за работа с източници на йонизиращи лъчения, защитни съоръжения и
средства за контрол на радиационната среда. Освен това, висшето училище трябва да
поддържа активни връзки с ядрени електроцентрали, изследователски институти и международни организации, за да осигурява стажове, практики и обмен на опит.
Считаме, че тези задължителни условия за съвременно обучение по ядрена
енергетика понастоящем не са на лице в УНСС, и следователно, Институт по ядрена
енергетика към УНСС не би могьл да извършва адекватно обучение на студенти,
докторанти и специалисти по тази важна стратегическа специaлност. Създаването на
такъв Институт със сигурност би девалвирало нивото на ядрено образование в
страната, което е пряка предпоставка за заплаха за ядрената безопасност.
Предвид липсата на капацитет в УНСС за обучение и научно-изследователска
и развойна дейност в областта на ядрената енергетика, смятаме, че дейността на
предвидения за откриване Институт трябва да се съсредоточи само и единствено върху
аспекти свързани с ядрената сигурност, като ядрената енергетика отпадне от неговия
профил и име.
