Профил на А К

Във връзка с публикувания проект на Постановление за изменение на нормативни актове на МС изразявам становище по отношение на предложените изменения в чл. 28 от Наредбата за служебното положение на държавните служители (НСПДСл).

В проекта на Постановлението е записано:

§ 2. В Наредбата за служебното положение на държавните служители, приета с Постановление № 34 на Министерския съвет от 2000

г. (обн., ДВ, бр. 23 от 2000 г.; попр. бр. 47 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 53, 62,

89 и 90 от 2000 г., бр. 28, 35, 54 и 108 от 2001 г., бр. 15, 67 и 115 от 2002

г., бр. 17, 59 и 109 от 2003 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 50 и 83 от 2005 г., бр. 2

и 46 от 2006 г., бр. 46, 64, 92 и 101 от 2008 г., бр. 21, 95 и 106 от 2011 г.,

бр. 21 и 49 от 2012 г., бр. 27 от 2013 г., бр. 93 от 2019 г. и бр. 105 от 2020

г.), се правят следните изменения:

1. В чл. 28, ал. 1, т. 1 думите „до 450 лв.“ се заменят с „до 231 евро“;

2. В чл. 28, ал. 1, т. 2 думите „до 250 лв.“ се заменят с „до 128 евро“;

Посочените суми в лева в чл. 28, ал. 1, т. 1 „до 450 лв.“ и в чл. 28, ал. 1, т. 2 „до 250 лв.“ са в сила от 01.01.2009 г. и до настоящия момент не са актуализирани.

През този период (2009-2026 г.) настъпиха значителни промени в ценовото равнище на стоките и услугите в страната, което доведе до обезценяване на посочените суми и невъзможност те да покриват реалните разходи за закупуване на качествено и представително облекло. Това създава затруднения за държавните служители при изпълнение на служебните им задължения, свързани с официални срещи, контакти с граждани и партньори, както и при участие в национални и международни форуми и събития.

С оглед на гореизложеното, предлагам да бъде предприета инициатива за преразглеждане и актуализация на размера на средствата за представително облекло, регламентирани в чл. 28 от НСПДСл, така че те да отговарят на съвременните икономически условия и да осигуряват възможност за поддържане на необходимия професионален имидж на държавната администрация.

Според данните на Националния статистически институт (НСИ), кумулативната инфлация за периода 2009–2025 г. е приблизително 55,7% (по ИПЦ – Индекс на потребителските цени), което означава, че реалната покупателна способност на средствата за представително облекло е намаляла значително и обосновава нуждата от по-високи лимити.

Считам, че е налице основание за актуализация на размера на средствата за представително облекло на държавните служители като те бъдат обвързани с минималната работна заплата за страната и по този начин ще се  гарантира икономически обоснован подход за определяне на размера им.

Предлагам да бъде направено изменение и по отношение на правото на облекло на служителите, работещи по трудово правоотношение в държавната администрация. Съгласно чл.8, ал.4 от Наредбата за безплатно работно и униформено облекло, служителите по трудово правоотношение са задължени да представят разходооправдателни документи за закупено облекло и не се допуска заменянето на облекло с пари. Тази очевидна дискриминация трябва да бъде премахната като се приемат текстове в Наредбата за безплатното работно и униформено облекло, регламентиращи условия и ред за предоставяне на представително работно облекло за служителите, работещи по трудово правоотношение в държавната администрация.

Реализирането на това предложение предполага приемането на нова ал.22 в чл.107а от Кодекса на труда.