Профил на Станислава Андреева

Р Е Ш Е Н И Е

Със заявление, вх. № 94-00-252/20.03.2026 г., е отправено искане за предоставяне на информация както следва:

„1. Какви конкретни препоръки са формулирани в окончателния одитен доклад № 0300201223 (Доклада), които налагат или са свързани с измененията в УПМСНА.

2. Съдържа ли одитният доклад препоръки, свързани с определяне на ред и организация на работа с предложения и сигнали, и ако да – какви са те (моля за конкретно посочване)

3. Съдържа ли одитният доклад препоръки, свързани с промени в структурата и функциите на дирекции и отдели в администрацията на Министерския съвет, включително (но не само):

· Закриване на отдел „Контрол по изпълнението на актовете и договорите;

· Създаване на дирекция „Сигурност“, която да е на пряко подчинение на министър-председателя;

· Закриване на дирекция „Информационни и комуникационни технологии“, като функциите й преминат към дирекция „Сигурност“;

· Закриване на дирекция „Управление на собствеността“ и прехвърляне на функциите й към дирекция „Административно и правно обслужване“, чието наименование да се промени на „Административно и правно обслужване и управление на собствеността“.

4. Какви срокове са определени за изпълнение на съответните препоръки по одитния доклад, включително дали са поставени изисквания за спешност. При наличие на такива, моля да се уточни по отношение на кои мерки, съответно по отношение на кои от предложените в УПМСНА изменения са приложими.

5. Налице ли са в одитния доклад или в последваща кореспонденция на Сметната палата указания, препоръки или изисквания, които предполагат спешност при приемане на изменения в УПСМНА“

При преценка на допустимостта на заявлението се установява, че то съдържа изискуемата по чл. 25, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) информация, а именно:

1. трите имена на заявителя;

2. описание на исканата информация;

3. предпочитаната форма за предоставяне на достъп до исканата информация;

4. адреса за кореспонденция със заявителя.

При преценка на вида на исканата в заявлението информация се установява, че доколкото се касае за информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти, същата е обществена по смисъла на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ, в частност – официална обществена информация.

На основание чл. 28, ал. 2, във връзка с чл. 34 от ЗДОИ и във връзка със заявление за достъп до обществена информация с вх. 94-00-252/20.03.2026 г., 

РЕШИХ:

Предоставям на заявителя пълен достъп до исканата със заявление с вх. 94-00-252/20.03.2026 г. официална обществена информация, както следва:

1. По въпрос № 1, № 2 и № 3

От Сметната палата е извършен одит на изпълнението „Мерки за предотвратяване и противодействие на корупцията при изразходване и управление на средствата от европейските фондове“ за периода от 01.01.2021 г. до 31.12.2023 г. Окончателният одитен доклад № 0300201223 е приет с Решение № 466/05.12.2025 г. на Сметната палата и в изпълнение на чл. 59, ал. 1 и ал. 2 от Закона за Сметната палата същият е публикуван на интернет страницата на институцията на следния адрес:

https://www.bulnao.government.bg/bg/documents/15559/OD_KORUPZIA_12.2025.pdf.

По този начин всяко заинтересовано лице може да се запознае с направените констатации, оценки, изводи и препоръки.

Обект на одита е оценката на ефективността на мерките за предотвратяване и противодействие на корупцията при управлението на средствата от Европейските фондове за споделено управление за периода 01.01.2021 г. - 31.12.2023 г. Одитираните организации са Министерския съвет, Министерството на иновациите и растежа, Министерството на труда и социалната политика, Министерството на околната среда и водите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на образованието и науката, Министерството на вътрешните работи и Министерството на земеделието и храните.

По време на одита е установено, че Устройствените правилници на шест от проверените администрации, в т. ч. Администрацията на Министерския съвет, съдържат текстове за администриране на сигналите за корупция, но не е определена организация относно задължението за приемане на граждани и представители на организации и за изслушване на техните предложения и сигнали в определени и предварително оповестени дни и часове. Констатацията е отразена в Раздел III Механизми за установяване на корупционни практики, т. 1 Получаване и администриране на сигнали за корупция, т. 1.1.1. (стр. 113 от одитния доклад).

В резултат на направената констатация, на министър-председателя е дадена препоръка да предприеме действия за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация за определяне на ред и организация за работа с предложения и сигнали при спазване на изискванията на АПК относно задължението за приемане на граждани и представители на организации и за изслушване на техните предложения и сигнали в определени и предварително оповестени дни и часове на ми. Препоръката се съдържа в Част пета „Препоръки“ на одитния доклад (Препоръка № 9 към министър-председателя на стр. 151 от доклада)

2. По въпрос № 4 и № 5

В резултат на извършения одит на министър-председателя са дадени общо девет препоръки, в т. ч и Препоръка № 9, касаеща изменението и допълнението на Устройствения правилник на Министерския съвет. На основание чл. 50, ал. 2 от Закона за Сметната палата министър-председателят е длъжен да предприеме мерки за изпълнение на препоръките и да уведоми писмено за това председателя на Сметната палата в определения в доклада срок, който трябва да бъде съобразен с характера на препоръките. Срокът, определен в Окончателен одитен доклад № 0300201223, е 30.11.2026 г. (стр. 152-153 от доклада)

3.Съгласно чл. 34, ал. 4, вр. чл. 34, ал. 1, т. 2 от ЗДОИ срокът, в който се предоставя достъп до обществената информация, е следният: информацията се предоставя без срок.

4. Форма, в която да бъде предоставена информацията: Съгласно подаденото заявление, по електронна поща.

5. По предоставянето на обществената информация не са направени разходи.

Решението да се връчи на заявителя на посочения в заявлението електронен адрес: stassi.andreeva@yahoo.com.

Решението подлежи на обжалване съгласно чл. 40, ал.1 от Закона за достъп до обществена информация пред съответния административен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14- дневен срок от получаването му.

/лице, упълномощено по чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ със

Заповед № 58/19.02.2025 г. на председателя на Сметната палата/