Моите коментари
Със свое Решение (т. 6.2. ) от Протокол № 5 от 12.03.2026 г.
Пленумът на Висшия съдебен съвет определи сума за облекло за 2026 г. на лицата
по чл. 352 от ЗСВ (съдебни служители) в размер на 2414 (две хиляди четиристотин
и четиринадесет) евро. След приемане на ЗДБРБ за 2026 г. и утвърждаване на
бюджета на съдебната власт за 2026 г., при наличие на финансова възможност и
след решение на Пленума на ВСС на тези лица следва да се изплати разликата до
максимално полагащия се размер от 2832 (две хиляди осемстотин тридесет и две) евро.
Казаното идва да илюстрира очевидно различния нормативен подход
при определянето на необходимите суми за облекло на съдебните служители и „обикновените“
държавни служители.
Нормата на ЗСВ, която урежда материята е приета през 2007 г.
и целесъобразно обвързва размера на сумата за облекло със средномесечната
заплата на заетите в бюджетната сфера. Аналогичната нормата в Наредбата за
служебното положение на държавните служители е приета през 2009 г. Тя е
определена като конкретна сума, която към онзи момент е била приблизително една
минимална работна заплата за страната за експерт и почти двойно за ръководна
длъжност. За периода от приемането на тези норми до днес минимална работна
заплата за страната е увеличена с 405%. Аналогично увеличение има и за средномесечната
заплата на заетите в бюджетната сфера. Разликата в уредбата обаче е довела до
справедливо увеличение на сумата за облекло при съдебните служители и нелепото
застиване на предвидената сума за
другите държавни служители на нивото на минимална работна заплата за страната
отпреди 17 (седемнадесет) години. За нагледност уточнявам, че това е времето, в
което едно новородено става абитуриент.
Ако сумата за представително работно облекло на държавните служители за една календарна година
беше обвързана с минималната работна заплата за страната, за 2026 г. тази сума
би била 620 евро за експерт и 1250 евро за ръководна длъжност. Дори и при този
подход не би била достигната дори една средномесечна заплата на заетите в
бюджетната сфера (която по отчетни данни на НСИ за IV тримесечие на 2025 г. е
1416 евро), но той е значително по-справедлив.
Предлагам В Наредбата за служебното положение на държавните
служители, приета с Постановление № 34 на Министерския съвет от 2000 г., да се направят
следните изменения:
1. В чл. 28, ал. 1, т. 1 думите „до 450 лв.“ се заменят с
„до 2 минимални работни заплати за страната“;
2. В чл. 28, ал. 1, т. 2 думите „до 250 лв.“ се заменят с
„до 1 минимална работна заплата за страната“;