Профил на Бойка Бойкова Балева

СТАНОВИЩЕ: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Наредба за регистрацията на индивидуалните електрически превозни средства в общините

Съгласно чл. 165, ал. 1 от Закона за движението по пътищата контролът по спазване на правилата за движение се осъществява от определените от министъра на вътрешните работи служби.

Същевременно, съгласно действащата нормативна уредба, участник в движението е всяко лице, което се намира на пътя и със своето действие или бездействие оказва влияние върху движението по пътя, поради което индивидуалните електрически превозни средства (ИЕПС) попадат в приложното поле на Закона за движението по пътищата и съответно в обхвата на контролните правомощия по чл. 165 от закона.

В тази връзка считаме, че при обсъждане на режим за регистрация, идентификация или въвеждане на допълнителни механизми за контрол върху ИЕПС следва задължително да бъде ангажиран компетентният контролен орган – Министерството на вътрешните работи, с оглед неговите законово установени правомощия по прилагане и контрол на разпоредбите на Закона за движението по пътищата.

СТАНОВИЩЕ: Проектът на наредба предвижда въвеждане на регистрационен режим, GPS проследимост, идентификация и отчетност на ИЕПС, включително възможност за установяване местоположението на превозните средства в реално време. В същото време към настоящия момент липсва достатъчна регламентация относно организацията на паркирането и ограничаването на хаотичното разполагане на ИЕПС в публичната градска среда. GPS проследимостта на ИЕПС създават техническа и организационна възможност за въвеждане на механизми за управление на движението, паркирането и зоните за експлоатация на ИЕПС.

Към настоящия момент на територията на гр. Варна се наблюдава разполагане на електрически тротинетки върху: ·  тротоари; ·  пешеходни пространства; ·  подходи за лица с намалена подвижност; ·  спирки на обществения транспорт; ·  площи в близост до кръстовища и пешеходни пътеки.

Съществуващата практика създава затруднения за пешеходното движение, влошава градската среда и поражда предпоставки за възникване на пътнотранспортни произшествия и инциденти.

С оглед изложеното предлагам да бъде анализирана възможността за допълване на наредбата и/или разработване на местни правила и механизми, свързани със:

1. Обособяване на специализирани и обозначени зони за паркиране и престой на ИЕПС;

2. Въвеждане на модел за използване на ИЕПС „от точка до точка“, при който електрическите тротинетки се вземат и оставят единствено в предварително определени зони;

3. Въвеждане на географски ограничения в   пешеходни зони,   Обществени паркове,  райони около училища и детски градини,   тесни тротоари и конфликтни участъци;

4. Използване на GPS проследимостта за:

·  контрол на неправилното паркиране;

·  управление броя на ИЕПС по райони;

·  ограничаване на движението в определени зони;

·  интеграция със системите за контрол и организация на движението на Общините;

5. Въвеждане на задължения за операторите относно:

·  своевременно преместване на неправилно паркирани ИЕПС;

·  поддържане на реда в зоните за паркиране;

·  ограничаване концентрацията на ИЕПС в определени райони;

·  осигуряване на постоянен механизъм за контрол и реакция при сигнали.

Считам, че подобни мерки биха допринесли за:

·  подобряване безопасността на движението;

·  ограничаване конфликтите между участниците в движението;

·  по-добра организация на градската среда;

·  интегриране на микромобилността към транспортната система на населените места;

·  повишаване ефективността на контрола върху ИЕПС.