02.01.2026 17:09
Като козметик с 27-годишен
професионален стаж си позволявам да изразя своето мнение, което държа да
отбележа, че се споделя от от голяма част от колегите ми в бранша.
Години наред очаквахме
преработването и осъвременяването на този изключително важен за нашата дейност
нормативен документ. Затова приѐхме с надежда информацията, че се подготвя
проект за нова Наредба за здравните и хигиенните изисквания към салоните за красота.
Разчитахме, че в нея ще бъдат отчетени както съвременните тенденции в
развитието на услугите за красота, така и реалните нужди на професионалистите
от ясни, добре обосновани и прецизно формулирани текстове – такива, които от
една страна да осигуряват необходимия контрол, а от друга да не налагат
необосновано рестриктивни изисквания и излишни финансови и административни
тежести върху малкия бизнес.
Още при първия прочит на Проекта
разочарованието ми беше факт, а надеждата, че най-накрая някой е положил усилия
да внесе реален ред и яснота в организацията и изпълнението на услугите в
салоните за красота, угасна.
По-долу излагам аргументите си по
същество:
- Липса
на диалог с бранша.
Не е потърсено мнението на реално работещите специалисти чрез браншовите
организации, които представляват професионалистите в сектора. Не става
въпрос за индивидуални мнения, а за структурирано експертно участие при
изработването на нормативен акт с толкова сериозно отражение върху целия
бранш. - Чл.
6 – площи и помещения.
Посочените квадратури напълно повтарят параметрите от Наредба №15 от 1987
г. Днес обаче организацията на работа в салоните за красота е коренно
различна. Масова практика са микропредприятията, в които работят малък
брой специалисти, а често и едно лице. За разлика от 1987 г., когато
услугите са се извършвали в големи битови комбинати с възможност за
обособяване на множество помещения, днес подобни изисквания биха създали
сериозни затруднения за малкия бизнес, а за някои – дори биха означавали
фалит и прекратяване на дейността.
Смятам, че е далеч по-адекватно да бъдат разписани конкретни критерии и
минимални изисквания за площи по отделни дейности, а не общо за
всички. - Глава
трета – професионална квалификация.
Начинът, по който са изписани професиите съгласно новоприетите Държавни
образователни стандарти (ДОС) от 12.2025 г., поражда сериозно объркване
относно статута на специалистите, завършили преди 01.01.2026 г. В сектора
работят лица с майсторски свидетелства (фризьорството все още е по Закона
за занаятите), с удостоверения по част от професията, както и с дипломи за
„Медицинска козметика“. Така формулираният текст създава реална
предпоставка за различни и субективни тълкувания от страна на
проверяващите органи. - Глава
четвърта, чл. 14 – пране на текстилното бельо.
Изискването текстилното бельо задължително да се пере само в регистрирани
обществени перални не отчита факта, че услугите от направление „Услуги за
личността“ се извършват и в малки населени места, включително села, където
такива перални на практика липсват. Това прави изпълнението на изискването
изключително затруднено или дори невъзможно за част от колегите. - Глава
пета, чл. 16, ал. 3 – водене на дневник за козметични продукти.
Изискването за водене на дневник с информация за срока, до който
козметичният продукт запазва първоначалните си функции, представлява
поредна административна тежест, която не води до повишаване качеството на
услугите или безопасността на клиентите. В 21 век подобна информация може
да бъде проверена бързо и надеждно по множество съвременни начини, без да
се въвежда допълнителна и напълно излишна бумащина. - Чл.
18 – изисквания към апаратите.
Не е ясно какви точно документи се изискват и кой следва да извършва
техническата поддръжка на апаратите, което отново отваря поле за различни
тълкувания и несигурност за работещите в сектора. - Глава
шеста, чл. 20 – подценяване на професионалната компетентност.
За мен този текст е обиден спрямо компетентността на обучените и
сертифицирани специалисти съгласно Закона за професионалното образование и
обучение. Във всеки ДОС ясно са разписани знанията, уменията и
компетентностите на завършилите.
Примерно, съгласно Наредба №9 от 27.08.2018 г. за професията „Козметик“,
специалистът:
- определя
моментното състояние на кожата и избира безопасна процедура;
- разпознава
промени и при необходимост насочва към лекар;
- преценява
състояния, при които не трябва да се работи;
- разпознава
симптоми на алергични реакции.
Всичко това ясно показва,
че специалистите по козметика, маникюр-педикюр и фризьорство имат
компетентността да анализират, преценяват, избират подходящи продукти и
процедури или да откажат услуга и да насочат клиента към лекар-специалист.
- Чл.
24 – опасни отпадъци.
Съгласна съм с принципа на разписания текст, но е редно да се зададе
въпросът: колко са лицата с разрешение по Закона за управление на
отпадъците, които реално обслужват салоните за красота в България? Колко
от тях изобщо са склонни да работят с този сектор и при какви условия? Ако
целта на Наредбата е да създаде работещи правила, а не неизпълними
изисквания, тези въпроси не могат да бъдат пренебрегнати. - Преходен
срок.
Срокът от една година за промени в площи, помещения и оборудване е напълно
нереалистичен.
В заключение считам, че
настоящият Проект не отговаря на съвременните тенденции в развитието на бюти
услугите в България. Той не е съобразен нито с реалните нужди на потребителите,
нито с практическите условия, в които работят специалистите. Вместо това се
въвеждат множество неясни, неточни и трудно приложими изисквания, без дори да е
допусната възможността този нормативен акт да бъде предварително обсъден и
съгласуван с бранша.
Надявам се, че не ни възприемате
като безотговорни и некомпетентни хора, които не разбират как трябва да бъде
организирана и изпълнявана една разкрасителна процедура при спазване на
здравните изисквания.
Вярвам, че ще се вслушате в
коментарите на професионалистите и ще вземете решение за преработване на
настоящия Проект.
С уважение,
Татяна Викторова
Козметик IV СПК, 27 години професионален стаж
Член на УС на Асоциацията на козметиците в България
Член на ССУ „Услуги за личността и дома“ към МОН
Член на Експертната комисия „Услуги за личността“ към НАПОО
Управител и собственик на студио за красота от 2006г