Общата цел на стратегията е създаване на политическа рамка за изграждане на комплексна, дългосрочна и интегрирана държавна политика за българските граждани и историческите български общности в чужбина чрез оптимизиране на  институционалната и нормативната основа.

Целевите групи на стратегията са:

1. Български граждани - временно или постоянно пребиваващи в чужбина:

- Съвременна „млада” българска емиграция;

- „Стара” българска емиграция.

2. „Исторически” български общности в чужбина и лица от български произход, с българско национално самосъзнание с чуждо или с чуждо и с българско гражданство:

- Българи в Република Македония;

- Българи в Руската федерация

- Българи и българи-гагаузи в Република Молдова и Украйна;

- Българи в Румъния;

- Българи в Гърция;

- Българи в Република Турция;

- Българи в Република Сърбия;

- Българи в Западните Балкани.